勝山市議会 2022-12-06 令和 4年12月定例会（第3号12月 6日）
当市では、関係人口の創出に力を入れており、何かしらの関わりで勝山市に訪れていただきます人、交流人口が、地域に愛着を持つ関係人口になることを目指し、地方創生推進交付金等を活用いたしまして、外部人材との交流や関係人口のビジネス展開、まちづくり活動を中心としたワークショップ等を開催しております。
当市では、関係人口の創出に力を入れており、何かしらの関わりで勝山市に訪れていただきます人、交流人口が、地域に愛着を持つ関係人口になることを目指し、地方創生推進交付金等を活用いたしまして、外部人材との交流や関係人口のビジネス展開、まちづくり活動を中心としたワークショップ等を開催しております。
本市は，原油価格・物価高騰への対応として，これまで，地方公共団体が地域の実情に応じてきめ細かに必要な事業が実施できるよう，国から交付される新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等を活用し，様々な事業を実施してまいりました。
勝山市は、国庫交付金等を活用いたしまして、コロナ禍への対応としてさまざまな施策を実施しておりますが、その施策の一つとして、収入の激減した学生等を対象に給付金等を支給してまいりました。
令和４年度当初予算につきましては、新型コロナウイルス感染症対策など市民の安全・安心を大前提としつつ、地方創生臨時交付金等を最大限活用しながら、積極的で切れ目のない経済対策を引き続き実施するために必要な事業予算を計上いたしました。
今後のコロナの状況にもよるが，すぐに利用者数が回復することは難しく，本市としても公共交通を支えていくことは大変重要であると考えているため，利用者の減少や経営環境の悪化が今後もさらに続くようならば，国の交付金等を活用した支援も検討していきたいとの答弁がありました。
予算につきましては、当初は国の臨時交付金等予算措置がなされていなかったため、財政調整基金を取り崩すなどの一般財源対応でいち早く必要額を計上いたし、その後国の臨時交付金の額決定を受けまして財源組替えなどを行い、現場の実態に応じ、都度必要な額を適切な時期にスピーディーに計上してきたというふうに考えております。主要な成果の29ページから34ページに細かく事業が掲載されております。
本市は，新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等を活用して，昨年度，対象児童１人当たり１万円を支給する子育て世帯応援給付金事業や，市内中小企業者支援として，がんばれ福井応援券事業，３年間の継続的な取組である制度融資利子補給金事業など，対策を講じてまいりました。いずれも本市独自の取組であります。
さらに，今年度は，地方創生臨時交付金等を活用して，対象児童１人当たり１万円を支給する福井市子育て世帯応援給付金をはじめ，学校，保育施設，放課後児童クラブ等における感染症防止対策などを講じてまいりました。
市国土強靱化地域計画（案）では、計画の基本目標を達成するため必要となるハード、ソフト両面による施策を推進方針としてまとめ、各推進方針にひもづく個別の事業を掲載しており、具体的には河川改修等の治水対策や道路、橋梁の老朽化対策、教育施設の防災機能強化など必要な施策を計画に位置づけ、国土交通省をはじめとする関係府省庁の補助金、交付金等の重点化等の支援に対応した内容としているところでございます。
現在、市内には７つの地区に活動団体がございまして、交付金等を活用して活動を行っていただいております。また、このほかでございますが、市内には、この地域限定ではなくて、広くサービスを提供するシルバー人材センター、県民せいきょう、市社会福祉協議会などが行います軽易な生活支援サービスもございまして、もし活動団体がないといった場合にも、これらのサービスを御活用いただければというふうに思ってございます。
本案は、新型コロナウイルス感染症の影響により県の制度融資を受けた市内中小企業者等に対し、当該融資に係る利子を補給する事業の財源に充てるため、国からの交付金等を原資とし、越前市中小企業等経営安定対策利子補給基金を設置いたそうとするものであります。 なお、この条例は公布の日から施行いたそうとするものであります。 以上、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。
一つ目は、新型コロナウイルス感染症への対応で、状況に合わせまして、予防対策や児童福祉施設・学校における取組など、３月補正予算で国の臨時交付金等を活用した事業を計上し、令和３年度予算と合わせた13カ月予算を編成し、市民の皆様の安全・安心の確保と、社会経済活動の再生に全力で取り組むものでございます。
令和２年度の鯖江市一般会計は、かつてない規模の268億円余となっていますが、その多くを市税、地方交付税および消費税交付金等で賄っています。この財源が減少することは、様々な年度計画、事業に支障を来すことになりかねません。
地方消費税交付金等も減額が見込まれ、地方特例交付金等にて補填される額を考慮しても、コロナ禍の影響額では約１億円弱の一般財源が減額となると見込んでおります。 加えて令和３年度につきましては、固定資産の評価替えの年度に当たります。これは大きな減額の要因と勝山市においてはなります。
本年度末策定予定の市国土強靱化地域計画におきましては、国のアドバイスもいただきながら、そういった採択、どういった書き込みをすれば採択されやすいのかと、そういったアドバイスもいただきながら、脆弱性評価結果に基づき、リスクシナリオを回避し、計画の基本目標を達成するため必要となるハード、ソフト両面による施策を推進方針としてまとめ、各推進方針にひもづく個別の事業を掲載しており、重点化等の支援対象となっている補助金、交付金等
次に、農業振興についてでありますが、今年の米の作柄状況は昨年並みとお聞きしておりますが、現在、コロナ禍の影響で業務用米を中心に価格が下落傾向にあることから、米の生産過剰によるさらなる米価下落を防ぐため、引き続き県農業再生協議会が示す生産数量目標を基に生産調整を継続するとともに、米以外の作物生産に対する国の交付金等を活用することで、農業者の所得確保に努めてまいります。
概算の内容としましては、一つ、リーマンショックのときのように収納率が低下した場合の税収不足分を補うための用途に１,０００万円掛ける３か年、二つ目は、納付金算定時に加減されます前期高齢者交付金等の社会保険診療報酬支払基金交付金に過大な償還精算があった場合の対応分として、過去の実績の最大値であります２,０００万円掛ける３年分、そして三つ目として、１人当たり納付金の著しい増加があった場合に、緊急支出案件対応
そこで、結果的に修学旅行を実施できなくなった場合のキャンセル料等につきましては、私どもとしては何とかして保護者の負担とならないように、国の臨時交付金等の活用も考えながら、十分検討努力していきたいと考えております。 なお、今日で県内７日間連続感染者が発生しておりません。どうかこの状況が今後も続くように祈りつつ、頑張っていきたいと思っております。
一方で，本市は，子ども・子育てに関する対策として，これまで地方創生臨時交付金等を活用して，対象児童１人当たり１万円を支給する，福井市子育て世帯応援給付金をはじめ，学校，保育施設，放課後児童クラブ等における感染症防止対策を講じてまいりました。
今回の補正は、主に令和元年度に福井県から交付されました交付金等の精算に伴います償還金を計上するものであります。 第１条は、歳入歳出予算の総額を定めたもので、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ４７１万５,０００円を追加し、総額を２３億９,５４２万１,０００円とするものです。 説明は以上です。 ○議長（松山信裕君） 櫻井健康長寿課長。